第三章 军事政事大换血 韬光养晦蓄精锐
糜竺闻言大惊，赶紧一脸恐慌的说道：“小人不敢，小人不敢，今日前来冀州，完全是来投效大人您的呀～”
“哦？”寇邵冷冷道：“投效本相？此话从何说起啊？”
糜竺紧张地用袖子擦了擦额头，说道：“董卓之『乱』，州郡起兵，天子西都长安，是时，徐州百姓殷盛，谷米堆满了仓库，流民多归之。而陶谦却倒行逆施：广陵太守琊邪赵昱，是徐州名士，每每忠言上策，却被陶谦疏远；曹宏等谗慝小人，陶谦却信任他们、重用他们。弄得刑政失和，良善多被其害。下邳阙宣自称天子，陶谦身为州牧居然与这样的凡贼一起抄略乡里，后来遂才杀阙宣，并其众。如今的徐州，已经是一团乌烟瘴气了，所以糜竺无奈，前来投效大人您啊～”
寇邵长长地“哦～”了一声，说道“原来是‘被『逼』无奈’才来投效啊～”寇邵特地在“被『逼』无奈”四字上加重了语气。
糜竺自知失言，顿时急得满头大汗，说道：“不，不，不，小人是很有诚意的呀，很有诚意的～～”
寇邵微微一笑，说道：“哦？是吗？那就把你的诚意拿出来吧～”
糜竺听寇邵这么说，好不容易松了一口气，扭头对门外说道：“小妹，还不快点来见过寇相国？”
“诺～！”门外一个女声响起，婉转动听、犹如莺啼。须臾，只见一个美人儿袅袅婷婷地款步入内。“小女糜环拜见大人～”
寇邵循声望去，只见一位长发少女，披着一火红裙，正欠身向自己道万福，。她的肩头极瘦，让人忍不住就生出欲萦握于手心的想法。十根手指莹白如玉，轻轻地相扣垂与腰间。她微微侧着身，『露』出一抹鬓发遮住的浅浅面颊，恰似此时夜空中的一弯琼钩。
“如斯美人～”寇邵不禁赞道，而一直紧张地冒汗的糜竺此时终于如释重负。“这就是你的诚意吗？”
糜竺谄笑道：“舍妹仰慕大人的风采已久，早就一直心仪大人了，得知小人此次要来冀州，就一定要跟着来见见她心目中的大英雄～”
糜环也用她柔和嗲糯的声音说道：“小女子仰慕大人已久，今日能一睹大人风采，实在是小女子的荣幸～”糜环抬眼看了看寇邵，又立刻害羞地低下头去，“小女子自幼学习琴棋书画～愿意侍奉大人左右～”
寇邵嘴角微翘，笑道：“那好吧，糜小姐，让本相看看你的诚意～”
当夜，寇邵又是一夜风流。当初寇邵占有玲珑的时候是喝醉了酒，清醒之后的感觉大不一样。而吕绮玲则是狂野主动，充满了野『性』的魅力。糜环与她们不同，完全是一种纤柔的弱女子，如同一头温顺的绵羊乖乖地匍匐在你身前，能充分的调动起男人想要占有和保护她的欲望与本能。
糜竺的投效，为寇邵带来一笔巨大的财富。糜竺是东海巨商，家中家童宾客近万人，资产以亿计。这雄厚的人力和财力，无疑更加夯实了寇邵的基础，也加强了寇邵的信心与底气，于是寇邵终于决定对现有的朝廷体制进行一次改良，为了减少不必要的抵触和守旧派敌对情绪，寇邵尽可能保留原来的官名，增加了几个官署，重新划分了一些官署的职能范围。
军事制度
都督府
在原先的政区划分基础上增设了军区，即都督制度。都督制度即是在原先争取划分的基础上增加一套军事管理机构，即都督府：州设都督，比州牧，有偏将军、裨将军、参军、长史、牙门将各一人；郡设校尉，比太守，有军司马一人；县设都尉，比县令。都督不得干预地方政务，而州牧也无权『插』手地方上军务，只掌握一定数量的郡国兵来维持日常的地方治安。从而使得军政分开，使地方割据的能力减弱。
太尉府
中央的太尉府不再有统领全军的职能，而被弱化为只掌管军队新兵的征募、训练、兵器的打造与储藏、军队调动换防和军事后勤保障的部门。太尉府设太尉一人，长史一人（太尉的副手），曹掾史二十四人。太尉府与都督府实际上是互相掣肘的，都督府虽然掌握地方军权，但是一切粮饷和物资供应全部由太尉府提供。而且，每个州所拥有的驻军数量是有配额的，太尉府按照配额发放物资粮饷，如果地方都督想私自招募军队的话，就需要自己想办法为这些兵士解决粮饷和兵器问题。
如果遇到重大战事，则由各地都督府派员入京和太尉府一同组成最高军事机构－将军府。将军府设大将军一人，次骠骑将军，次车骑将军，次卫将军。又有前、后、左、右将军。由这些将军总领军务。
除了这些指挥官外，设有野战军十六将军，由各州都督兼任：征东将军、征西将军、征南将军、征北将军；镇东将军、镇西将军、镇南将军、镇北将军；安东将军、安西将军、安南将军、安北将军；平东将军、平西将军、平南将军、平北将军。征、镇、安、平将军之下设有野战军杂号将军若干。
将军之下设有野战军十六中郎将：征、镇、安、平东中郎将、西中郎将、南中郎将、北中郎将，十六中郎将之下设有野战军杂号中郎将若干。
以上是野战军中的高级军官。将军佩金印，带四根孔雀翎的盔缨，盔甲前胸有四个花结；中郎将佩银印，戴三根孔雀翎的盔缨，胸前有两个花结。将军和中郎将可以指挥军团建制的部队。
中郎将一下设校尉，校尉佩铜印，戴两根孔雀翎的盔缨，无花结。校尉可以指挥“部”建制的军队。校尉为军中中级指挥官。校尉之下有曲候，曲候之下有百夫长、百夫长之下有十夫长，十夫长以上为军官。上一级军官可以从下一级单位里挑选出一个资格最老、经验最丰富、立功最多的下级军官作为首席。例如校尉可以从下属的是个曲候中挑选一人作为首席曲候，这一曲人马就作为该部的主力，首席曲候在平日辅助校尉处理日常军务，并且可以在前任校尉战死，新任校尉还没上任之前暂代校尉之职。如果要在该部内选一人接任校尉的话，首席曲候就作为第一候选人。
各个不同的兵种分别配有不同图案的旗帜，步兵用虎头图案，弓弩手用鹰头图案，轻骑兵用马头、重骑兵用狼头，重步兵用熊头，水军用鲨鱼头，辎重兵用牛头。
除野战军外，有郡国兵，其『性』质类似警察和民兵，郡国兵只负责日常的治安维护，不参与远征，只在城池受到攻击时参与守城。
政事制度
政事上设十二个官署，设：少府，掌税收；大司农，掌农事；大学士，掌教育；太常，掌祭祀、礼法；大司空，掌监察；廷尉，掌刑法；大良造，掌营建；大鸿胪，掌外交，理藩事；尚书，掌人事、官员考核。乐市大夫，掌百工、商业；河泽大夫，掌水利、河工；盐铁大夫，掌盐业、矿山、冶金。
以上十二个官署，又统统归属与相国府，受相国节制。
京畿司隶州
京畿司隶州是特别行政区，有别与州郡属国。设司隶校尉为最高军事长官，比都督；设司隶尹为政事长官，比州牧。
京城卫戍
设京兆尹，处理京城日常事务
设执金吾，掌京城卫戍军队
皇帝直属部队
设光禄勋，掌皇宫宫门屯戍军队
设尉卫，掌皇宫内禁卫军
设郎中令，掌御前侍卫
一夜之间，朝堂上下来了一次大换血。
太尉：寇邵兼任
少府：荀彧
大司农：华歆
大学士：崔琰
太常：刘虞
大司空：田丰
廷尉：审配
大良造：马钧
大鸿胪：陈群、陈琳
尚书：贾诩
乐市大夫：糜竺
河泽大夫：荀攸
盐铁大夫：崔林，蒲元
相国：寇邵
相国府长史：郭嘉、荀攸、沮授、戏志才
司隶校尉：皇甫嵩
司隶尹：锺繇
京兆尹：何颙
执金吾：高览
光禄勋：陶升
尉卫：管亥
郎中令：王越
太尉之职掌管军事，受枪杆子里出政权教育的寇邵如何能放心将此职交与他人之手？所以此刻是有寇邵兼任，由相国府的长史暂行太尉的职权。
册封了野战军的将军们，卫将军：吕布，折冲将军：高顺、虎烈将军：魏延、宣威将军：赵云、威远将军：张辽、宁远将军：张郃、虎威将军：徐荣、凌江将军：太史慈、『荡』寇将军：麴义、昭武将军：徐晃、昭烈将军：颜良、昭德将军：文丑、奋武将军：孙坚。
其余寇邵麾下糜芳、单经、澹台恭、钟离且、鲍出、孟虎；吕布麾下：魏越、郝萌、曹『性』、成廉，魏续、宋宪、侯成；孙坚麾下：程普、韩当、黄盖、朱治、吴景都封了校尉。
至于淳于嘉、马日磾之类的老臣统统给他们一处美宅和一批歌伎美女，让他们告老归隐。虽然淳于嘉和马日磾之辈心理一百个不愿意，但是刀把子握在寇邵手里，他们也无可奈何，只得纷纷上表乞骸骨，表示愿意告老，辞官归隐。